但不容忽视的是，电力行业仍面临煤电价格关系能否理顺、脱硝电价能否及时回收、风电上网问题仍存在等一系列风险。据了解，截至目前国家共实行了四次煤电价格联动，但电价涨幅远低于煤价涨幅，从全行业来看，部分火电企业仍未摆脱亏损局面。
国电电力表示，根据国家相关部门预测，2013年用电需求将继续保持增长态势，一旦电煤价格出现上涨，煤电价格联动机制能否执行，以及执行到什么程度将成为电力企业面临的最大风险。
华银电力在年报中也指出，十年的电力改革、煤价连年的轮番上涨，煤电联动政策的不及时、不到位，乃至停滞，造成了火电多年持续的巨额亏损。而火电业务连年亏损更是导致公司负债率攀升。不过，火电企业近年的经营困难已被新一届政府与媒体所熟知，下一步的电价改革政策值得期待。
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